Comisia de la Veneția a publicat luni un raport privind anularea alegerilor prezidențiale din România de către Curtea Constituțională, subliniind că o astfel de decizie trebuie să se bazeze pe dovezi clare și să fie luată doar în circumstanțe „foarte excepționale”.
„Anularea alegerilor nu trebuie să se bazeze exclusiv pe informații clasificate”, avertizează Comisia. În raport se menționează că deciziile de acest tip trebuie să fie bine motivate, transparente și să includă posibilitatea ca părțile afectate să-și prezinte punctele de vedere și dovezile.
Circumstanțe fără precedent în România
Comisia de la Veneția subliniază caracterul special al cazului din România, evidențiind că:
- Curtea Constituțională a acționat din oficiu, invocând competența sa extinsă de a supraveghea alegerile prezidențiale și de a confirma rezultatele votului.
- Decizia s-a bazat pe influențe externe exercitate prin rețelele sociale și utilizarea tehnologiilor digitale și AI pentru a favoriza un candidat.
- Curtea a considerat că aceste influențe au afectat suveranitatea României și corectitudinea alegerilor.
Recomandările cheie ale Comisiei de la Veneția
În raport, Comisia face mai multe recomandări importante pentru evitarea unor situații similare în viitor:
- Anularea alegerilor trebuie permisă doar în circumstanțe excepționale și reglementată clar.
- Deciziile trebuie să fie transparente, bine motivate și bazate pe fapte clare care demonstrează încălcări semnificative.
- Părțile afectate trebuie să aibă dreptul de a-și prezenta punctele de vedere și dovezile.
- Statele trebuie să reglementeze impactul atacurilor cibernetice, al dezinformării și al utilizării necorespunzătoare a AI în campaniile electorale.
- Publicitatea electorală online trebuie să fie transparentă, identificabilă și să respecte normele privind finanțarea campaniilor.
Contextul deciziei fără precedent
Curtea Constituțională a României a decis, pe 6 decembrie 2024, să anuleze în unanimitate alegerile prezidențiale, în timpul desfășurării votului pentru turul al doilea. Decizia a venit la două zile după desecretizarea unor documente clasificate prezentate de instituții precum SRI, SIE și STS în Consiliul Suprem de Apărare a Țării (CSAT).
Alegerile prezidențiale ar fi fost marcate de utilizarea abuzivă a rețelelor sociale și de influențe externe, în favoarea unui candidat. Potrivit Curții, aceste nereguli au compromis corectitudinea procesului electoral și au afectat suveranitatea națională.
Comisia de la Veneția, organism consultativ al Consiliului Europei, recomandă clarificarea cadrului legal privind competențele Curților Constituționale de a anula alegerile și stabilirea unor reguli clare pentru prevenirea și combaterea influențelor externe asupra proceselor electorale.
Ce urmează?
Procesul electoral din România va fi reluat integral, iar decizia CCR rămâne un precedent fără egal în Europa. Rămâne de văzut dacă măsurile recomandate de Comisia de la Veneția vor fi implementate pentru a preveni repetarea unor astfel de situații.
