Un audit efectuat de Curtea de Conturi asupra activității financiare a Municipiului Mangalia a relevat o serie de nereguli, conform unui raport recent publicat. În urma verificărilor, instituția a emis o opinie contrară, menționând că situațiile financiare ale municipiului nu reflectă în totalitate realitatea patrimonială.
Printre domeniile vizate de audit se numără gestionarea locuințelor ANL, inventarul bunurilor publice, bugetul local, bunurile transmise către compania Goldterm și taxa de promovare a turismului. Primăria Mangalia are termen până la 1 octombrie 2025 pentru implementarea măsurilor de remediere a deficiențelor semnalate.
Principalele constatări ale Curții de Conturi
1. Gestionarea locuințelor ANL
- În perioada 2021-2023, Primăria Mangalia nu a virat integral către Agenția Națională pentru Locuințe (ANL) suma de 534.077 lei, reprezentând chirii colectate de la locatari, și 872.305,6 lei rezultate din vânzarea apartamentelor ANL.
- Nerespectarea obligațiilor financiare a condus la o denaturare a situațiilor financiare ale Primăriei, însumând 1.406.382,6 lei.
- Curtea de Conturi a impus municipalității să vireze sumele restante către ANL și să se conformeze prevederilor legale.
2. Inventarierea bunurilor și evidențele contabile
- La data de 31 decembrie 2023, nu fusese realizată inventarierea completă a bunurilor publice și private ale municipiului.
- Șapte terenuri din domeniul public și 17 terenuri din domeniul privat nu erau evaluate și înregistrate în contabilitate.
- Au fost identificate diferențe de 85.028.893 lei între evidențele contabile și cele tehnico-operative, iar amortizarea activelor era subevaluată cu 9.470.945 lei.
- Primăria trebuie să finalizeze procedurile de inventariere și actualizare a valorii activelor până la 1 octombrie 2025.
3. Bugetul local și gestionarea resurselor financiare
- Raportul menționează un risc de denaturare a situațiilor financiare cauzat de lipsa unor proceduri clare privind actualizarea și corelarea datelor fiscale și contabile.
- Curtea de Conturi a recomandat elaborarea unei proceduri pentru gestionarea creanțelor, revizuirea sumelor datorate și aplicarea măsurilor necesare pentru corectarea deficiențelor.
4. Bunurile transmise către Goldterm Mangalia
- Auditorii au constatat că nu a fost realizată inventarierea bunurilor concesionate către Goldterm SA, companie aflată în subordinea Consiliului Local.
- Se recomandă actualizarea sumelor stabilite pentru redevență și stabilirea unor măsuri clare privind facturarea și încasarea veniturilor din concesiuni.
5. Utilizarea fondurilor europene și gestionarea contractelor publice
- În raport sunt menționate deficiențe în atribuirea contractelor publice, inclusiv în procesul de achiziție a serviciului de transport de agrement în stațiunile din sudul litoralului.
- Curtea de Conturi a recomandat stabilirea unor criterii clare și transparente pentru aceste proceduri.
- De asemenea, există riscul pierderii finanțării pentru proiectul „Extindere și dotare ambulatoriu, Spital Municipal Mangalia”, din cauza abandonării lucrărilor de către constructor. Se recomandă acționarea în instanță a constructorului și contractarea unei noi firme pentru finalizarea lucrărilor.
6. Taxa de promovare a turismului
- Deși Organizația de Management al Destinației (OMD) Mangalia a încasat fonduri din taxa de promovare a turismului, aceasta nu deține avizul Ministerului Turismului pentru a fi recunoscută ca organizație de utilitate publică.
- Auditorii au semnalat că anumite cheltuieli nu au fost justificate, iar documente esențiale nu au fost puse la dispoziția echipei de audit.
- Se recomandă monitorizarea atentă a utilizării fondurilor și justificarea cheltuielilor conform cerințelor legale.
Măsuri impuse și termen de remediere
În urma constatărilor, Curtea de Conturi a stabilit un termen-limită de 1 octombrie 2025 pentru implementarea măsurilor corective, printre care:
✔️ Virarea sumelor restante către ANL și respectarea prevederilor legale privind locuințele ANL.
✔️ Finalizarea inventarierii bunurilor publice și private și actualizarea evidențelor contabile.
✔️ Corectarea deficiențelor în gestionarea bugetului local și a creanțelor fiscale.
✔️ Stabilirea unei proceduri clare pentru concesionarea bunurilor către Goldterm Mangalia și actualizarea sumelor de redevență.
✔️ Asigurarea transparenței în atribuirea contractelor publice și finalizarea lucrărilor pentru ambulatoriul spitalului municipal.
✔️ Justificarea cheltuielilor din taxa de promovare a turismului și clarificarea statutului OMD Mangalia.
Raportul Curții de Conturi subliniază necesitatea unei gestionări mai eficiente și transparente a resurselor publice pentru a evita denaturarea situațiilor financiare și posibile pierderi bugetare.
